兩會專題 | 《人民日報》：兩會特刊|盧鐵忠委員——開展核能多用途利用
發(fā)布時間：2023-03-13 信息來源：
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屏幕截圖 2023-03-13 162248核能對優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、構(gòu)建新型能源體系、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要作用。中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠委員建議，因地制宜開展高溫氣冷堆核能多用途利用，根據(jù)客戶需求提供核能供熱、核能制氫、核能供汽等多種新服務(wù)。“一臺高溫氣冷堆相比同等規(guī)模的傳統(tǒng)火電機組，每年可以減排二氧化碳342萬噸，將其與石油化工、鋼鐵冶金等產(chǎn)業(yè)工藝耦合，將有效助力石油化工、鋼鐵冶金等產(chǎn)業(yè)在新發(fā)展格局下的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
《企業(yè)觀察報》：全國政協(xié)委員盧鐵忠：發(fā)揮高溫氣冷堆優(yōu)勢 協(xié)同推進我國核能事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大報告明確指出“積極安全有序發(fā)展核電”。核能是我國能源戰(zhàn)略的重要組成部分，對優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、構(gòu)建新型能源體系、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要作用。
時隔30年，全國政協(xié)再次新增界別——“環(huán)境資源界”的出現(xiàn)，顯示了國家對生態(tài)環(huán)保的高度重視，也更有利于凝聚更多專業(yè)人士助力生態(tài)文明建設(shè)。
作為新界別中的一員，第十四屆全國政協(xié)委員，中核集團總經(jīng)理助理，中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠認(rèn)為，新界別的設(shè)立能使這個領(lǐng)域的履職力量更加集中、更加有力。同時他也深感責(zé)任重大。
中國核電深耕于與環(huán)境緊密相連的能源行業(yè)，多年來，聚焦主責(zé)主業(yè)，在核電、清潔能源、核能多用途利用等領(lǐng)域相繼取得了突出成果。
下一步，中國核電將如何推進能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力？
為此，《企業(yè)觀察報》立足國家環(huán)境資源領(lǐng)域的相關(guān)議題，專訪了中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠。
《企業(yè)觀察報》：第十四屆全國政協(xié)委員中新增 “環(huán)境資源界”，為什么出現(xiàn)了這一新變化？
盧鐵忠：環(huán)境資源界別是自1993年八屆全國政協(xié)增設(shè)經(jīng)濟界別以來，首次增加的新界別。
近年來，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的轉(zhuǎn)變，設(shè)立環(huán)境資源界別，順應(yīng)時代發(fā)展的需要，符合國情民意。新界別的設(shè)立能使這個領(lǐng)域的履職力量更加集中、更加有力。
《企業(yè)觀察報》：在這一新界別中，您這次的提案關(guān)注的是什么話題？有哪些具體意見和建議？
盧鐵忠：我準(zhǔn)備的提案為《關(guān)于因地制宜開展高溫氣冷堆核能多用途利用的建議》，主要聚焦在貫徹安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮高溫氣冷堆的優(yōu)勢，協(xié)同推進我國核能事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和其他民生基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)低碳、綠色發(fā)展等方面。
黨的二十大報告明確指出，“積極安全有序發(fā)展核電”。核能是我國能源戰(zhàn)略的重要組成部分，對優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、構(gòu)建新型能源體系、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要作用。當(dāng)前，國家“雙碳”戰(zhàn)略縱深推進，發(fā)展并應(yīng)用高溫氣冷堆技術(shù)是實現(xiàn)石化行業(yè)的綠色發(fā)展、服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然選擇。
高溫氣冷堆具有固有安全性好、環(huán)境適應(yīng)性強、系統(tǒng)簡單、綠色零碳、經(jīng)濟性高等特點，是保障國家能源安全、實現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑，也是匹配石化生產(chǎn)需求的最佳配置。高溫氣冷堆與石化耦合可行且必要，利用核能供熱、供汽、供電是石化行業(yè)面臨保障穩(wěn)定供應(yīng)與清潔低碳轉(zhuǎn)型雙重挑戰(zhàn)下的優(yōu)選方案。
建議加快高溫氣冷堆石化耦合與制氫示范項目落地及產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用；同時適時啟動在一些清潔能源輸出省份的核能利用，以核電作為基荷電源，支撐可再生能源基地的電力輸出與消納。
《企業(yè)觀察報》：在因地制宜地開展高溫氣冷堆核能多用途利用的過程中，有哪些重大難點需要攻克？
盧鐵忠：我國的高溫氣冷堆技術(shù)歷經(jīng)了基礎(chǔ)研究、實驗堆建設(shè)、示范堆建設(shè)，實現(xiàn)了“自主設(shè)計、自主制造、自主建設(shè)、自主運營”，在國際上處于領(lǐng)先地位。
高溫氣冷堆具有固有安全性、反應(yīng)堆出口溫度高、熱電轉(zhuǎn)換效率高、模塊化建造等突出優(yōu)點，其溫度參數(shù)也覆蓋乙醇提純、鹽化工、石油化工、煤化工、制氫等領(lǐng)域絕大部分熱源需求。在示范工程投產(chǎn)后，高溫氣冷堆將進一步向“氫、汽、水、熱、電”五大細(xì)分目標(biāo)市場進軍，為我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)提供高溫氣冷堆綜合解決方案。
目前在因地制宜地開展高溫氣冷堆核能多用途利用的過程中，面臨的難點有：
一是高溫氣冷堆項目立項、審批政策亟待優(yōu)化。利用核能供熱、供汽、供電，是石化行業(yè)面臨保障穩(wěn)定供應(yīng)與清潔低碳轉(zhuǎn)型雙重挑戰(zhàn)下的優(yōu)選方案。高溫氣冷堆與石化耦合可行且必要。建議建立國家層面、多部門聯(lián)動機制，研究編制以高溫氣冷堆為主力堆型的核能多用途利用專項規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套的高溫氣冷堆的審批路徑和標(biāo)準(zhǔn)，加快高溫氣冷堆石化耦合與制氫示范項目落地及產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。
二是目前我國核電基地基本分布于沿海地區(qū)，在電力供給與核能綜合利用方面具有天然便利。與此同時，核電也是我國中部地區(qū)未來能源電力清潔低碳、規(guī)模發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，目前尚未破局。
十四五期間，我們將加大力度開發(fā)和保護核電廠址，積極推動內(nèi)陸核電論證，結(jié)合市場需求，積極推進高溫氣冷堆在城市供熱、工業(yè)供汽、制氫等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動全社會清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步實現(xiàn)核能綜合利用的區(qū)域均衡發(fā)展。
三是核電發(fā)展面臨公眾接受度挑戰(zhàn)，部分公眾對核知識存在不對稱、了解不充分，對核電安全性存疑，容易產(chǎn)生恐核情緒，這讓核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對著極為復(fù)雜的輿論場，如何進一步爭取社會公眾支持與認(rèn)可、營造良好輿論氛圍是一個現(xiàn)實問題。
未來，中國核電將持之以恒地開展核科普工作，通過公眾開放日、全國核科普活動等方式普及核知識，向社會公眾打開核科學(xué)技術(shù)世界的窗口，有效拉近我們同公眾的距離，打破對核的刻板印象。
四是保障核安全永遠(yuǎn)是進行時，需要持續(xù)加強核安全管理體系和核安全文化建設(shè)，確保安全環(huán)保風(fēng)險始終受控可控。核安全是核工業(yè)發(fā)展的生命線。我們將在核電運行業(yè)績持續(xù)三年保持全球領(lǐng)先的水平基礎(chǔ)上，繼續(xù)戒驕戒躁、謙虛謹(jǐn)慎，貫徹好“理性、協(xié)調(diào)、并進”的中國核安全觀，擦亮中國核電的核安全文化金字招牌，確保核能事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
《企業(yè)觀察報》：黨的二十大報告指出，要“積極安全有序發(fā)展核電”；“十四五”規(guī)劃綱要指出，要“推進能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力”。作為核電央企，如何落實這一政策目標(biāo)？
盧鐵忠：核能是清潔低碳、安全高效的基荷能源，核電運行穩(wěn)定可靠、換料周期長，適于承擔(dān)電網(wǎng)基本負(fù)荷及必要的負(fù)荷跟蹤，可大規(guī)模替代化石能源作為基荷電源。
自1991年我國大陸第一座核電站秦山核電站建成投運，到自主三代核電“華龍一號”全球首堆全面建成投運，中國核電累計發(fā)電量超過3萬億千瓦時，減少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤約10億噸，減排二氧化碳約25億噸。
提升核電在能源體系中的比重，有利于保障電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性，促進電網(wǎng)對風(fēng)電、太陽能等間歇性可再生能源的大比例消納。
另外，核能還可用于工業(yè)供熱、區(qū)域供暖、海水淡化、核能制氫等眾多領(lǐng)域，有助于推進石化等傳統(tǒng)行業(yè)的節(jié)能減排。未來可控核聚變的實現(xiàn)，有望為解決人類能源問題提供終極方案。推進核能科技創(chuàng)新，積極安全有序發(fā)展核能，是推進能源革命、保障能源安全、加快建設(shè)新型能源體系的重要途徑。
目前國家層面很支持核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨的二十大報告既充分肯定核電技術(shù)發(fā)展取得重要突破，同時也指出，要“積極安全有序發(fā)展核電”。要落實“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，可以從以下幾方面開展工作：
一是持續(xù)推進核電規(guī)?；l(fā)展。首先是，推動核電裝機規(guī)模穩(wěn)定增長。穩(wěn)步推動以華龍一號為代表的我國自主三代大型壓水堆核電機組的批量化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保核電對實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)作出積極貢獻，形成與建設(shè)核電強國目標(biāo)相匹配的裝機規(guī)模。
其次，優(yōu)化核電建設(shè)空間布局。緊密結(jié)合構(gòu)建新型電力系統(tǒng)及國家中長期發(fā)展規(guī)劃的需求，在電力需求較大、電力供應(yīng)保障能力相對不足的內(nèi)陸省份，有序推進核電項目建設(shè)，實現(xiàn)核電的區(qū)域均衡發(fā)展，同時積極做好核電廠址的開發(fā)與保護。
同時，推動核能綜合利用。結(jié)合市場需求，積極推進大型壓水堆、模塊化小型堆、高溫氣冷堆等在城市供熱、工業(yè)供汽、制氫、海水淡化等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動全社會清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是提升核科技創(chuàng)新能力。持續(xù)提高自主核電技術(shù)的安全性和經(jīng)濟性。在華龍一號、玲龍一號、高溫氣冷堆等自主核電技術(shù)基礎(chǔ)上，持續(xù)開展科技創(chuàng)新，推動新型號研發(fā)，不斷提高安全性、經(jīng)濟性，加快型譜化發(fā)展，以適應(yīng)不同應(yīng)用場景的需求。加快推動一體化快堆發(fā)展，提升鈾資源利用率。
推動核電配套技術(shù)研究。加強耐事故燃料、環(huán)形燃料等先進燃料組件攻關(guān)，降低堆芯熔毀風(fēng)險，提升壓水堆固有安全性。推動儀器儀表等尖端設(shè)備和關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化應(yīng)用。加強核電檢修技術(shù)、延壽技術(shù)、退役技術(shù)等方面的研究。加強信息技術(shù)與核能產(chǎn)業(yè)的深度融合研究。
優(yōu)化核科技創(chuàng)新環(huán)境，建強核科研隊伍。創(chuàng)新體制機制，聯(lián)合科學(xué)院、工程院、高校、企業(yè)等核科研力量，強化核相關(guān)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，力爭在材料、計算、可控聚變、新型裂變、核技術(shù)等方向有更多成果突破，培養(yǎng)核科技領(lǐng)軍人才和若干國際知名研究團隊。
三是推動核燃料上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升天然鈾保障能力。加大國內(nèi)鈾資源勘查力度，摸清國內(nèi)資源家底。支持天然鈾海外開發(fā)保障政策，掌控更多海外鈾資源和鈾產(chǎn)品份額。建立國家、企業(yè)集團、核電廠三級天然鈾儲備體系，不斷夯實國內(nèi)開發(fā)、海外開發(fā)、國際貿(mào)易、戰(zhàn)略儲備的“四位一體”保障供應(yīng)體系。
提升核燃料設(shè)計制造能力。推進先進核燃料元件技術(shù)研發(fā)與驗證；優(yōu)化核燃料加工產(chǎn)業(yè)布局，提升核燃料供應(yīng)能力，進一步降低核燃料制造成本。
提升核燃料循環(huán)后段能力。推進乏燃料公、海、鐵聯(lián)運的體系建設(shè)，加快推進核電廠乏燃料離堆貯存能力布局。堅持乏燃料后處理科研自主創(chuàng)新，形成乏燃料后處理能力。
四是促進核電裝備制造高質(zhì)量發(fā)展。加大關(guān)鍵設(shè)備、新材料研發(fā)力度，實現(xiàn)成套設(shè)備、核心部件、控制系統(tǒng)、基礎(chǔ)材料、應(yīng)用軟件等核心技術(shù)自主可控，對標(biāo)國際先進水平，提升產(chǎn)品制造質(zhì)量，打造具有國際競爭力的核電供應(yīng)鏈體系。
五是推動自主核電技術(shù)裝備“走出去”，提升國際影響力。從國家層面推動實施海外項目開發(fā)合作，有效發(fā)揮國家外交、經(jīng)濟等組合拳優(yōu)勢，推動自主核電裝備、核燃料、技術(shù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等“走出去”。在核能海外項目開發(fā)上與其他國家開展合作，發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢，深化國際核能合作交流。
《企業(yè)觀察報》：“核能+”新產(chǎn)業(yè)項目會涉及哪些細(xì)分領(lǐng)域？這些領(lǐng)域之間的邏輯關(guān)系是怎樣的？
盧鐵忠：在“雙碳”目標(biāo)提出后，中國核電進一步明確了“核能+非核清潔能源”發(fā)展路徑，把“核能+可再生清潔能源”協(xié)同發(fā)展作為公司清潔化轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。2020年，中國核電全資收購母公司中核集團旗下的新能源公司——中核匯能，開始加速布局風(fēng)電和光伏等可再生清潔能源產(chǎn)業(yè)項目。中國核電的目標(biāo)是“十四五”末力爭實現(xiàn)風(fēng)電、光伏項目運行裝機容量達到3000萬千瓦以上，在建裝機容量達到300萬千瓦以上。
與此同時，中國核電還立足核能綜合利用，有序推進“核能+敏捷技術(shù)”新產(chǎn)業(yè)項目的落地，根據(jù)客戶需求提供核能供熱、核能制氫、核能供汽、海水淡化、同位素生產(chǎn)、園區(qū)綜合智慧能源等多種新服務(wù)。
在服務(wù)民生方面，核能供暖在山東海陽、浙江海鹽、遼寧紅沿河分別實現(xiàn)了，獲得了廣大民眾廣泛歡迎。以秦山核電為依托的浙江省海鹽縣核能供熱示范工程項目將熱量持續(xù)安全穩(wěn)定傳輸?shù)胶｛}縣多個居民小區(qū)、老年公寓和企業(yè)生產(chǎn)車間，為千家萬戶和企業(yè)送去溫暖和動力。其中，居民供熱面積達46萬平方米，惠及近4000戶居民；工業(yè)供熱項目提供24小時熱能供應(yīng)保障，年工業(yè)供熱約28.8萬吉焦，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約1萬噸，減排二氧化碳約2.4萬噸，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護和節(jié)能降耗有著重要意義。
此外，中國核電控股的秦山核電與海鹽縣政府正在共同探索打造“零碳未來城”，建立核能發(fā)電、集中供熱、供汽制一步一步冷等零碳能源平臺，吸引先進制造業(yè)集群、同位素醫(yī)藥研發(fā)及應(yīng)用、核能制氫等產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)“零碳能源，綠色發(fā)展”的國家級高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。中國核電投資控股的江蘇田灣核電蒸汽供能項目能源站，是全國首個工業(yè)用途核能供汽工程。項目建成后，將每年為連云港徐圩新區(qū)石化基地提供480萬噸工業(yè)蒸汽，可減少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤40萬噸，等效減排二氧化碳107萬噸，相當(dāng)于新增植樹造林面積2900公頃。
通過我國位于秦山核電站的重水堆的生產(chǎn)優(yōu)勢，中核集團已掌握重要放射性核素的制備技術(shù)和生產(chǎn)工藝，逐步解決我國同位素原料的進口依賴問題，年產(chǎn)工業(yè)鈷-60源700萬居里，突破了醫(yī)用高豐度鈷-60源的批量化生產(chǎn)和供應(yīng)能力關(guān)鍵技術(shù)限制，在放射源領(lǐng)域，中核集團是國內(nèi)唯一可生產(chǎn)供應(yīng)醫(yī)用放射源的機構(gòu)、中國第一、世界第三大鈷源生產(chǎn)及供應(yīng)商，其中醫(yī)用鈷-60為放療設(shè)備伽馬刀所必需放射源。
從單一發(fā)電到居民供暖，再到工業(yè)供汽，核能正在綜合利用領(lǐng)域逐步擴展豐富，從“單一型選手”向“全方位服務(wù)”升級發(fā)展。隨著我國“雙碳”戰(zhàn)略的持續(xù)推進、能源安全戰(zhàn)略的深化落實，核能將在支撐我國“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)過程中發(fā)揮不可或缺的作用，核能的綜合利用也將迎來新的發(fā)展機遇，為滿足人民群眾對美好生活的向往，推動全社會清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)美麗中國和健康中國，為我國核電積極安全有序發(fā)展貢獻更大力量。
《企業(yè)觀察報》：未來中國核電發(fā)展的要點是什么？
盧鐵忠：未來，中國核電將進一步創(chuàng)新管理模式，通過業(yè)務(wù)整合、流程優(yōu)化和資源配置優(yōu)化等方式，深入推進集約化管理，不斷催化企業(yè)發(fā)展新活力，將善用核能優(yōu)勢，協(xié)同各種能源企業(yè)，為能源清潔低碳轉(zhuǎn)型更好賦能，打造中核集團集約化管理的示范樣板和世界一流企業(yè)。
第一，要一以貫之地忠實踐行核安全文化，保持高度的法治意識、憂患意識、自律意識、協(xié)作意識，擦亮核安全金字招牌，持續(xù)壯大核電市場規(guī)模?！笆奈濉蹦?，中國核電年度核能發(fā)電量力爭達到2000億千瓦時，70%以上核電機組運行業(yè)績及綜合指數(shù)繼續(xù)保持全球領(lǐng)先。
第二，積極探索模式創(chuàng)新，協(xié)同客戶需求，拓展核能多用途利用。積極挖掘傳統(tǒng)核電基地商業(yè)大堆價值，有序推進“核電+”項目落地，提供核能供熱、制氫、供汽、海水淡化、同位素生產(chǎn)、園區(qū)綜合智慧能源服務(wù)等。我們還開發(fā)了專門用于北方城市供暖的燕龍供熱堆，一座燕龍堆可以為20萬個家庭提供清潔低碳的供暖保障。
第三，踐行人類命運共同體理念，發(fā)揮核電技術(shù)服務(wù)專長，促進核能事業(yè)國際合作步伐加快。將繼續(xù)以技術(shù)服務(wù)為紐帶，不斷拓展國際市場，促進國家間的“百年聯(lián)姻”，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
第四，堅持融合發(fā)展，結(jié)合地方需求，發(fā)揮核電基荷電源屬性和核電廠址地利優(yōu)勢，壯大非核清潔能源產(chǎn)業(yè)。
第五，堅持創(chuàng)新發(fā)展，積極突破敏捷清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)。將密切關(guān)注能源電力新技術(shù)、多種能源耦合技術(shù)等前沿技術(shù)發(fā)展趨勢，重點圍繞機組安全性能提升、“華龍一號”運維等項目開展技術(shù)創(chuàng)新。適時開展低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推廣。
相關(guān)報道：
人民日報客戶端：兩會好聲音：盧鐵忠委員——開展核能多用途利用
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中國證券報：全國政協(xié)委員，中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠：拓展核能用途 推進“核電+”項目落地
https://xhpfmapi.xinhuaxmt.com/vh512/app/11415957
中證網(wǎng)：全國政協(xié)委員，中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠：拓展核能用途 推進“核電+”項目落地
https://www.cs.com.cn/xwzx/hg/202303/t20230311_6328712.html
海外網(wǎng)：推動中國核電高質(zhì)量發(fā)展
http://v.haiwainet.cn/n/2023/0311/c3543236-32573982.html
澎湃新聞網(wǎng)：盧鐵忠委員：從核電到核能，一字之差背后的核能綜合利用新前景
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_22207808
企觀國資微信公號：兩會訪談|全國政協(xié)委員盧鐵忠：發(fā)揮高溫氣冷堆優(yōu)勢協(xié)同推進我國核能事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中國證券報微信公號：可控核聚變的實現(xiàn)可能就差一層窗戶紙！全國政協(xié)委員、中國核電董事長盧鐵忠描繪“核能+”萬千氣象
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